Organización CES - Centro de Estudos Sociais de la Facultad de Economía de la Universidad de Coimbra CEFA - Centro de Estudos e Formação Autárquica   Com el apoyo del Programa ACI International/CNRS de Francia   Coordinación Científica Boaventura De Sousa Santos, João Arriscado Nunes, Giovanni Allegretti, Marisa Matias, y Eleonora Schettini Cunha En los últimos años,  las prácticas de presupuesto participativo (PP) se han extendido por toda a Europa. Con este curso buscamos dar cuenta de las diversas tendencias y de las oportunidades asociadas a estos instrumentos de articulación entre democracia participativa y democracia representativa, mediante el testimonio de especialistas de otros países. Partimos de cinco cuestiones principales como base de este primer evento portugués de formación: * ¿Cómo garantizar  la autonomía de los poderes locales elegidos sin renunciar a procesos de participación más expandidos? * ¿Cómo se procesan las dimensiones técnicas asociadas a los PP? * ¿Cuáles son los indicadores de éxito de estos procedimientos? * ¿Cómo y mediante qué instrumentos implicar a la población en estos procesos?  * ¿Cuáles son las posibilidades de desarrollo de los PP en los niveles de planificación municipal, infra-municipal y supra-municipal,  en vista de las leyes presupuestarias y de la tradición socio-institucional portuguesa? CURSO DE FORMACIÓN DIRIGIDO A: Gobiernos locales, Técnicos Municipales, Investigadores y Estudiantes en el campo de las Campo das Ciencias Sociales, ONG y Empresas Consultoras. LENGUA DE TRABAJO Portugués Y Español Traducción simultánea de las comunicaciones en otras lenguas. NORMAS DE PARTICIPACIÓN Inscripciones limitadas a la capacidad del Auditorio 75% de las plazas reservadas a representantes técnicos y políticos de los Gobiernos Locales Prioridad de las preinscripciones, por orden de llegada. El pago deberá ser efectuado entre los días 15 de Mayo y 18 de Junio. En caso de no asistencia, no se efectuará reembolso. INSCRIPCIONES cursoOP@ces.uc.pt COSTES PARA INSCRIPCIONES 100 Euros – representantes técnicos y políticos de los Gobiernos Locales, Empresas y ONG 60 Euros – estudiantes de programas de postgrado 35 Euros – desempleados y estudiantes de licenciatura INFORMACIÓN: Daniel Cardoso (CES): 00351 239 855 570 gestorinfo@ces.uc.pt http://www.ces.uc.pt/curso-op/

Programa

Estructura del Curso
Cada presentación tendrá una duración de 50 minutos, seguida de 25 minutos de debate

Día 22 de Junio de 2007

9,45h-11h – Presentación general e identificación de los ejes temáticos
Esta sesión consta de una presentación interactiva de los objetivos del curso mediante una breve referencia a experiencias reales de PP. Con esta sesión se pretende ayudar a la comprensión de los mecanismos principales de definición y construcción de los PP a través de la identificación de las dudas más frecuentes de los actores políticos y  técnicos frente a procesos participativos.

Bienvenida:
João Paulo Barbosa de Melo, Presidente del C E F A (Centro de Estudos e Formação Autárquica)

Apertura:
9,45-10,20
Boaventura De Sousa Santos, Director del Centro de Estudos Sociais y Catedrático de la Facultad de Economía de la Universidad de Coimbra, así como Distinguished Legal Scholar de la Facultad de Derecho de la Universidad de Wisconsin-Madison. Director del Centro de Documentación 25 de Abril.

Dinamización:
Brian Wampler, Professor de Ciencia Política en Boise State University, Estados Unidos y autor de Reconstructing Brazil: Institutional Reform, Economic Liberalism, and Pluralism.

Apoyo:
Giovanni Allegretti, coordinador del Observatorio de Prácticas de Participación (OP-Povos) e investigador del Centro de Estudos Sociais.  Ha sido consultor de la construcción del PP de Venecia.
Marisa Matias, investigadora del Centro de Estudos Sociais.

Panel I
11h00-12h30 – El panorama de los PP en Europa
Esta sesión ofrece un panorama completo de las experiencias europeas de PP más consolidadas. Se enfatizará la dimensión comparativa, recurriendo a gráficos y datos que ilustran los instrumentos utilizados, las diferencias de orientación política y técnica, así como los principales resultados obtenidos en diez países europeos.

Presentación
Yves Sintomer, Professor de Sociología en la Universidad de Paris VIII y Vice-director del Centro Marc Bloch de Berlín, Alemania. Ha sido coordinador del proyecto internacional de investigación  “Los Presupuestos Participativos europeos desde una perspectiva comparada”.

12h30-13h45 - Almuerzo

13h45-14h00 – Proyección de un corto-metraje sobre el caso de PP en Sevilla (España)

Panel II
14h00-15h15 – El mayor PP de Europa: el caso de Sevilla (España)
En esta sesión se profundizará en los detalles de un caso concreto y seriamente estructurado de PP para responder a algunas cuestiones relacionadas con cuatro temas principales:

1. ¿Cómo iniciar un proceso de PP en un contexto de divergencia política respecto a su implementación?
2. ¿Cómo movilizar a la población hacia procesos participativos y garantizar la diversidad de los participantes?
3. ¿Cómo garantizar la autonomía de decisión de la esfera política, sobre todo en lo que respecta a los programas de gobierno?
4. ¿Cómo garantizar la calidad deliberativa a través de procesos de capacitación de la población y del personal técnico?

Presentación:
Paula Garvín Salazar, Vicepresidenta de la Cámara Municipal de Sevilla, España, y  responsable del PP

Panel III
15h15-16h30 – Posibles “trampas” de los procesos de PP y diálogos con proyectos de democracia electrónica
En esta sesión se presentarán algunos ejemplos de trampas relacionadas con la implementación de los procesos de PP y apuntar a las posibles soluciones. Del mismo modo, se busca discutir formas alternativas de articulación entre el PP y “experimentos” de  e-democracy que representan campos innovadores para promover o co-financiar experiencias de PP.

Presentación:
Daniel Chávez, Investigador del Transnational Institute de Amsterdam, Holanda, y coordinador científico del programa New Politics y de E-budgeting de la línea de financiamiento URB-AL.

16h30-17h00 – Descanso

Panel IV
17h00-18h30 – Matrices de cálculo: ejercicio de simulación
Mediante ejercicios de simulación donde se involucren todas/os las/os participantes, esta sesión pretende explicar, a través de la práctica, el uso de algunos instrumentos técnicos que pueden ser utilizados como complemento en los  momentos de decisión pública en procesos participativos.

Apresentação:
Jez Hall, Coordinador de la Unidad de PP en la Red Community Pride, Manchester, Inglaterra, e investigador en la Lancaster University Management School

Día 23 de Junio de 2007

Panel V
9h30-11h30 - Mesa Redonda: Los Gobiernos Locales como protagonistas
Partiendo de experiencias participativas narradas por algunas/os de las/os inscritas/os en el  curso de formación, esta sesión busca proporcionar propuestas colectivas de intervención y re-estructuración de los procesos presentados, rumbo a una articulación con los procedimientos de PP.

Facilitador:
Yves Cabannes, Professor de Gestión Urbana en la Bartlett School of Architecture, Londres, y consultor en numerosos procesos de PP en América Latina y África. Ha sido Director del Programa de Gestión Urbana de las Naciones Unidas PGU-ALC

Angel Merino, Diputado en funciones del Área de Educación de la Diputación de Barcelona

Ana Teresa Vicente, Alcaldesa do Ayuntamiento de Palmela

Luís Miguel Carraça Franco, Alcalde do Ayuntamiento de Alcochete

Paulo Quaresma, Presidente de la Junta de Freguesia de Carnide (Lisbona)

Dora Barradas, consultora del alcalde do Ayuntamiento de S. Brás de Alportel

11h30-12h30 - Debate general y conclusiones

Facilitador:
João Arriscado Nunes, Professor de la Facultad de Economía de la Universidad de Coimbra, investigador del Centro de Estudos Sociais, co-coordinador del Núcleo de Estudios sobre Ciencia, Tecnología y Sociedad

João Paulo Barbosa de Melo, Presidente del C E F A (Centro de Estudos e Formação Autárquica)