PhD Thesis proposal

Avaliação da vulnerabilidade e o risco urbano: Uma contribuição para o planeamento e gestão de emergências no município de Nacala

Supervisor/s: José Luís Gonçalves Moreira da Silva Zêzere

Doctoral Programme: Territory, Risk and Public Policies

Funding: Gulbenkian

O presente trabalho de investigação visa fazer uma avaliação da vulnerabilidade e risco urbano na cidade moçambicana de Nacala como uma contribuição para o planeamento e gestão de emergências municipais. O trabalho surge do desafio a que as cidades moçambicanas impõem atualmente ao governo uma vez que elas representam cada vez mais chaves para o crescimento econômico e a redução da pobreza, através de uma combinação de melhores condições de vida urbana, uma plataforma mais competitiva para o investimento do sector privado e o aumento da produtividade de pessoas e bens. Contudo, as cidades moçambicanas, devido à sua exposição e níveis de crescimento, são vulneráveis à ameaças tanto naturais bem como tecnológicas que podem afetar seriamente não só a infraestrutura urbana, mas também os padrões locais de biodiversidade, a saúde e a vida das comunidades locais e tornar complicada a vida naqueles motores de economia nacional. O estudo tem como objetivo avaliar a vulnerabilidade e o risco urbano com vista ao planeamento e gestão de emergências no município de Nacala Porto. O mesmo parte dos seguintes pressupostos: 1) o crescimento urbano recente da cidade de Nacala tem redundado num incremento da exposição aos perigos naturais e tecnológicos; 2) ao nível da cidade de Nacala Porto existem populações que de acordo com suas caraterísticas particulares podem ser agrupadas segundo o seu nível de vulnerabilidade social e com base nisso definir estratégias adequadas de comunicação e gestão de risco diferenciadas; 3) as populações mais vulneráveis são as que se encontram mais expostas aos perigos, num processo de segregação territorial e 4) a não inclusão da suscetibilidade aos perigos naturais e tecnológicos durante a planificação do uso de terra na cidade de Nacala tem resultado na concessão e ocupação de espaços em áreas de maior perigo, expondo pessoas e bens a acidentes resultantes de perigos naturais e tecnológicos. Com o término da pesquisa se espera um cadastro das principais ocorrências de perigos naturais e tecnológicos que caraterizam a cidade de Nacala Porto e sua forma de manifestação e consequências, a avaliação da suscetibilidade aos perigos naturais e tecnológicos no município de Nacala, avaliação da vulnerabilidade social de Nacala e a elaboração dum guião que visa a identificação e o conhecimento dos riscos com vista a sua gestão ao nível municipal.